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会议强调,要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,笃学践行习法治思想,认真贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议和省委十五届六次全会、省两会、省委政法工作会议精神,紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,坚持党的绝对领导,坚持公平正义促和促稳,坚持法治为民护航发展,坚持立执司守贯通提效,坚持守正创新多出精品,强化法治思维法治方式,突出基层基础实化建设,深入践行“六干”要求,全力提升法治建设和司法行政、综合行政执法工作新效能,持续推进更高水平的平安浙江法治浙江,为我省忠实践行“八八战略”,高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供优质高效法治服务保障。
对于涉黑涉恶、“村霸”、电信诈骗、涉毒等严重危害社会安全的违法犯罪行为,宝鸡市凤翔区始终保持零容忍的高压打击态势,以常态化扫黑除恶斗争为引领,深入开展五个专项行动,成立“村霸”等黑恶势力集中整治工作专班,围绕重点项目建设开展现场推进会和集中走访宣传,营造强大的打击声势;在打击犯罪过程中,对涉恶案件落实党政主要领导包案制度,成功打掉2个涉恶团伙、破获2起涉黑涉恶案件,有力地打击了黑恶势力的嚣张气焰。凤翔区高度重视校园安全,常态化落实“高峰勤务”的“护学岗”制度,每日上学、放学时段,政法干警们坚守岗位,为学生们保驾护航;同时,对校园周边及内部进行全面排查,积极整治隐患60处,为师生营造了安全无忧的学习环境。
执法监督是维护公平正义的保障。凤翔区委政法委组建执法监督员队伍,制定考核办法,交叉评查重点案件,常态化开展质量评查,整治执法突出问题;区法院压实审判监督职责,区检察院落实案件管理与督察衔接,区公安分局打造闭环式案管监督格局;通过专项执行行动,执结大量案件,维护法律权威与当事人权益,让公平正义在每一个司法案件中得以体现。为助力企业发展,区委政法委出台助企十项举措,优化法治化营商环境,区法院建立“吹哨”机制,定期“送法进企”,区检察院制定“检察护企”40条,在14家重点企业建立“一企一检察官”联系机制,区公安分局靠前服务涉企警情,即时处理,区司法局开展“五项行动”,提供各类法律服务,全区政法各单位协同合作,为企业发展保驾护航。
聚焦系统化执法统筹,以执法质态分析为牵引,构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系。一是整合三级执法监督职能。整合市局、分局、基层所队执法监督职能,形成“市局统筹全面抓整体、分局侧重审批抓重点、基层侧重具体抓基础”的新格局,厘清各层级职权边界,逐级压实监督责任,推动执法监督管理工作迭代升级。二是强化执法办案质态分析。依托中心运行数据,聚焦质量、效率、安全三个维度,设立包含警情处置、案件办理、场所管理的72项执法质态评估指标。通过日调度、周通报、月分析,形成“实施全量监督管理—开展质态评估分析—动态优化执法工作”的正向良性循环。三是健全执法制度体系建设。紧盯提升执法办案难点堵点,研究制定警情现场处置、行政案件视频询问取证、轻微刑事案件速裁程序理等制度规范,为基层执法办案提供制度保障。
做实事前、事中监督管理,对警情、案件、场所开展全流程、全要素、全环节、全场景立体监督,确保执法安全、规范、高效。一是紧盯警情处置。前移监督关口,从规范警情现场处置入手,做实事前监督、事中把控和事后核查。对接110接处警系统,重点警情逐起核查,重点发现处警不规范、案件不受不立以及违规现场调解等问题。二是紧盯案件办理。强化对行政、刑事案件的过程管控和结果把控,通过深入推进简案快办、轻罪速裁,开展未结案件督办等方式,提升案件办理质效。中心运行以来,久拖不决、压案不查问题基本杜绝,行政案件处理率(不含现场调解)同比上升7.2%,刑事速裁案件数量、种类实现双提升。三是紧盯办案场所管理。停用全市基层所队319个办案区,将其中35个提升改造为执法办案管理分中心,9个改造为备用分中心。健全完善执法办案管理分中心工作制度机制,明确全部刑事、行政案件均进入中心和分中心办理。中心通过异常行为分析系统,对全局中心、分中心2592路监控视频实时监督,确保管理使用规范安全。
坚持执法监督与服务支撑并重,建立系统化遂行支撑执法保障工作机制,切实为基层民警减负增效。一是统筹管辖争议。建立市局、分局两级案件管辖移交研商机制,属地法制支队(派出所)发起案件管辖移交研商请求,市局中心(分局中心)组织阅卷,阅卷完毕即明确管辖单位,实现平均1.5小时解决管辖争议。二是统筹案件串并。每日对全局案件进行分析,对同一嫌疑人涉及的多个案件进行串并,特别是对跨区域实施的盗窃案件,通过串并后达到刑事立案标准的及时转立刑事案件,形成打击合力。三是统筹执法风险预警预防。从警情现场处置、案件定性、取证方向等方面进行执法风险、舆情风险提示预警,确保执法规范。中心运行以来,进行执法提示2.67万余次,下发执法专报16期,结合日常多发执法问题,开展全局性专题执法培训30余次。
坚持大数据赋能实战,开展执法办案大模型建设,有效推动执法监督管理工作质量变革、效率变革、动力变革。一是探索建设执法大语言模型,建立警情分析模型,自动判定有案不立问题,同步推送可能涉及的违法犯罪案由。建立智能笔录分析模型,实现笔录要素自动抓取,智能比对笔录供述矛盾、笔录要素缺失等问题,有效辅助调查取证和监督管理。二是丰富智能化移动办案新场景。迭代升级“移动办案APP”,上线移动端警情分配、案件受理、证据上传、取保候审保证金线上收取、在线查阅卷宗、审批文书等实战功能,实现执法现场调查取证、后台同步审核审批、市局中心实时监督,实现24小时移动办案、全时支撑、全时监督。三是打造执法视音频管理平台。建成全局统一的执法视音频管理平台,实现执法视音频数据集中存储、统一管理,批量更新具备实时图传功能的4G执法记录仪,实现身份实时绑定、警情自动关联,中心可以实时监督支撑警情现场处置,以及押解送医、辨认起赃等,确保执法安全规范。
k12024年度十大检察新闻是:最高检提出以“三个善于”做实高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;切实为基层减负、优化检察管理,最高检党组提出“一取消三不再”引发热议共鸣;检察公益诉讼制度探索建立10年来办案质效不断提升,是习法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果;贯彻落实党的二十届三中全会精神,最高检出台《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》;最高检发布《意见》推进文化润检、文化强检,检察题材电影《第二十条》、广播剧《喜鹊》获“五个一工程”奖;持续推进党纪学习教育走深走实,检察机关进一步健全全面从严治检体系;最高检首次向全国人大常委会专项报告行政检察工作,行政检察办案数量持续增长,办案程序不断规范;中国预防青少年犯罪研究会主管单位变更为最高检,检察机关持续做实“预防就是保护,惩治也是挽救”;最高检成立检察官惩戒委员会,修订完善相关制度文件,全面准确落实司法责任制、规范司法权力运行;最高检开展“检察实务专家进校园”活动,推动习法治思想进教材、进课堂、进头脑。
2024年度十律监督案例是:经最高检依法核准追诉,河北邯郸初中生被害案两名低龄未成年被告人被追究刑事责任;贵州检察机关追加起诉6起犯罪事实,余华英拐卖17名儿童被判处死刑;浙江检察机关依法对缅北果敢电诈集团明国平等39人提起公诉,指控涉嫌诈骗、故意杀人、非法拘禁等罪;珠海“11·11”驾车撞人案被告人樊维秋被判处死刑,最高检强调对重大恶性犯罪、极端犯罪依法从重从严从快惩治;最高检成功抗诉一起9年前的抢劫杀人案,还剩8天就刑满释放的被告人被改判死缓;最高检直接立案办理珠江流域水环境治理公益诉讼专案,推动解决跨区划流域生态治理难题;江苏检察机关依法惩治网络“大V”有偿删帖新闻敲诈犯罪,多部门、跨区域协作营造清朗网络空间;博世公司多年研发的新产品刚上市就遭遇“李鬼”,上海检察机关依法办案保护跨国公司知识产权;涉案逾31亿元的鸡西市原副市长李传良逃匿境外,黑龙江检察机关向法院提出没收违法所得申请;广东检察机关起诉全国首例非法引入外来入侵物种案,被告人偷运巴西红耳彩龟被判有期徒刑九个月。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,通过办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,通过办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会发展过程中的突出问题,也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、积极地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,积极回应学校需求,通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。目前,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
k1这回,诱饵是四则演员招募信息。多数看起来专业、详尽,分别来自泰国四个剧组。去年年底,它们被“抛”进国内多个通告群,吸引了不少抢活儿的“尾部演员”。其中有演员王星。今年1月初,王星的家人公开发声,称他在泰缅边境失联。人们才意识到,这是一起骗局。诱饵的另一端,一直延伸进缅甸东部。警方调查发现,这是一条跨国人口贩卖链条。犯罪集团在微信群里发布虚假招募信息,把“上钩”的人诱骗至泰国境内,再转运到缅甸妙瓦底,贩卖进各电诈园区。我们采访了多位亲历以及差点踏入这场骗局的演员们,了解到这些“诱饵”曾不断升级。犯罪集团抓住了底层演员渴望机会的心理,在他们不稳定的工作和生活中,精心布下了陷阱。王星到达泰国后,乘车向北,消失在泰缅边境的湄索。 受访者供图拍摄地不约而同是泰国1月初,演员徐大久找到了新的工作,进入一个短剧剧组。拍戏节奏很快,七天要拍一百集,他每天只能睡三个小时,得吊威亚,摔打,还得在雨天淋得浑身湿透。但这些都没关系。他需要曝光机会。对于像他这样没什么名气的“尾部演员”来说,曝光比一切都重要。在这个行业里,少数的“头部明星”垄断了大部分资源,卡在中间的“腰部演员”虽也面临困境,但仍有一定的机会和保障,最艰难的就是追在尾部的小演员,他们通常收入低廉且不稳定,甚至有失业风险。他们没有自己的经纪公司,通告群是找活儿的主要途径。一个演员手机里,可能有几百个甚至上千个这样的微信群,里面有演员副导演、艺人统筹,更多的是发布招募信息的中介和群演。群里每天都会有不少来自全国各地的招募信息,也就是“组讯”,每次有新机会,演员得迅速扑上去抢。稍晚一些,剧组就招满了。徐大久上一次抢到工作机会是去年年底。“泰国拍摄通告,有差旅,(2024年)12月30号至1月5号,同性主题短剧,招募5名中国国籍演员主演。800元每天,元旦双倍。必须有护照,今天能试戏,明天就进组。”2024年12月26日,看到这条组讯的时候,徐大久像往常一样,惯性一般扑了上去。他加上“经纪人”的微信,发过去自己的简历、照片、演戏片段集锦,不到10分钟,就拿到了试戏剧本,然后拍摄了一段打篮球的片段。徐大久口中的“经纪人”,就是发送组讯的人。不同于知名演员、配有专门的经纪人,徐大久自己接活儿,任何能提供角色资源的,都是他的经纪人。早在2024年12月初,群里就发过院线电影《缉毒女警》招聘男女演员的信息,当年12月20日之后,除了徐大久应聘的这部同性题材短剧,还有一部名为《你男友我老公》的短剧和一部需要拍摄45天的院线电影《暗夜玫瑰》,都在招中国演员。这些剧组有一个共同点——拍摄地点都在泰国。徐大久将试戏片段发给“经纪人”,仅仅四分钟后,他被告知试戏通过。29岁的徐大久做演员已有6年时间,从没遇到这样快的决定速度。一般来说,剧组定人至少需要一天。“经纪人”给他的解释是,他已经是最后一批替补,得快。同样被选中的还有另外四名演员。在同一天,演员王星得到了短剧《你男友我老公》的主演机会,1月3日飞抵曼谷。再早几天,一位名叫杨泽琪的模特被选到《缉毒女警》剧组,于2024年12月20日抵达泰国。杨泽琪在通告群看到的《缉毒女警》组讯。 受访者供图后来的故事,大家都在媒体上知道了。王星和杨泽琪两人坐上了剧组的车辆,一路向北,在泰缅边境失联。徐大久一行五人幸运一些。他们更早地发现了问题。失联演员曾查询剧组信息其实,原本一切都很妥帖。剧组为徐大久提前订好了往返机票,以及位于泰国中部的一家酒店,还安排了接机车辆。2024年12月27日、28日,徐大久、范虎等五位演员先后抵达曼谷素万那普机场。剧组还帮他们联系了一位中国的“经纪人”,叫马薪䥬。马薪䥬常帮影视剧、短剧、广告宣传片团队招募演员。据他回忆,剧组工作人员通过社交平台找到他,拿出了一份经纪人代理合同。对方的表现很专业,关于合同中的细节,和他反复协商,改了又改,这让他觉得,“对方很懂这个东西。”剧组提供的薪资也很合理。男演员日薪800元,徐大久算了一下,整个剧拍下来,他能拿到的薪资和国内一部短剧的打包价差不多。组讯海报看起来也专业、详尽,上面写了出品公司、制作单位、选角团队、简要剧情等信息。2024年12月底,通告群里发布的三条组讯。 受访者供图海报显示,《缉毒女警》等几部戏的出品公司都是“歌莱美传播”,外加一家国内或香港的影视公司。起先,演员们看到拍摄地在泰国时,也有迟疑。近几年,因为国内的反诈宣传和新闻报道,他们对在国外,尤其泰国、缅甸等地拍摄的剧组都保持一定的警惕。在家属曝光的聊天记录中,失联的王星和杨泽琪曾与“剧组工作人员”确认制作公司的名字,以确保组讯的真实。歌莱美传播全名实为亚洲歌莱美传播股份有限公司,是泰国最大的娱乐公司。查询到公司信息以及过往拍摄的作品后,王星和杨泽琪放下心来。露出马脚的是机票——落地泰国后,徐大久一行人查到,他们的返程机票都被退掉。觉察出不对劲的马薪鎛让他们收好自己的护照,不要上剧组的车。几位演员开始多方求证剧组的线日,其中一位演员范虎在国外某社交平台上私信了组讯海报上的导演,问他是否有这部剧。导演回复他,“请小心骗子,这不是我。”几人迅速收拾行李,偷偷离开酒店,购买机票回国。2024年12月31日,回国后的徐大久在社交平台发布视频,提醒大家不要上当受骗。但他的视频传播量有限。1月5日晚,王星的女朋友康女士在微博上发声,寻找赴泰国拍戏后失联的王星。这条信息被不少明星转发,这才引起了广泛关注。公安部发布的通报显示,王星1月3日凌晨抵达曼谷机场后,乘坐“演员统筹”颜十六安排的车辆经泰缅边境,被送入位于缅甸妙瓦底地区的“阿波罗”诈骗园区,随后又被贩卖至“环亚”“凯旋”等多个园区。妙瓦底地区位于缅甸东部,与泰国湄索县隔着一条莫依河,分布着不少诈骗园区。据公安机关侦查,这里还隐藏着一个专门从事跨境人口贩运的犯罪集团。2024年12月以来,这个犯罪集团在大量微信群中发布招聘演员、模特、剧组工作人员等虚假信息,通过为有意向人员购买机票、预订酒店、安排车辆等方式,将其诱骗至泰国境内,再转运至缅甸妙瓦底,贩卖到各电诈园区。截至1月17日,中泰警方已联手抓获12名境内外犯罪嫌疑人,相关案件侦办及其他犯罪嫌疑人缉捕工作仍在进行中。王星和杨泽琪也分别于1月11日、17日获救,安全回国。这次事件中,曾转发过泰国拍摄组讯的“经纪人”微信,都被投诉封号。一位中介在朋友圈发了道歉声明,他称自己只是收了100元、转发了一条组讯,愿意配合警方调查取证。试戏仅4分钟就通过王星的事件被曝光后,演员们才意识到,骗子的手已经伸向了演艺圈。回忆整个过程,徐大久猜测,剧组预订的酒店和机票,或许只是为了能让他们顺利入境泰国。自2024年3月1日起,中泰互免签证政策正式生效 。赴免签国家旅游时,旅客通常会提前打印往返机票和酒店信息,以供海关验证。从后往前看,越来越多疑点开始浮现。比如,最早发布的《缉毒女警》招募信息,给跟组演员的薪资为每天800元到1000元,但根据演员晨晨的经验,在国内,跟组演员一个月只能拿到4000元左右,平均每天一百多块。组训也不完备,只有文字,没有海报。演员Dennis曾询问“演员统筹”颜十六是否有更专业的组讯,对方以保密为由,没有出示。Dennis凭直觉判断,这则招聘信息不靠谱,没有继续沟通。而且,工作人员总是着急地催促演员尽快进组。Dennis回忆,颜十六曾连续四次问她“能不能进(组)”。Dennis和颜十六的聊天截图。 受访者供图整个试戏过程也快得惊人。徐大久试戏4分钟就通过,朋友还打趣他:“这次对演员要求不高啊。”演员伍月也试了同一部剧,给的试戏片段只需要两句话就能完成。在她试戏完十分钟左右,便被定下了角色。还没商定合同与片酬,工作人员又询问她,能否在第二天进组。伍月立马把这些疑点发到北京一个演员通告群,提醒大家注意,但“大家打个哈哈,当个笑话听,也就过去了”。而更重要的一点是,出国务工需要办理工作签证。在内地电影剧组从事幕后工作近十年的Vivi提到,在国外拍摄的剧组需要给演员办理工作签证、购买保险。“‘黑拍’容易出事,正规剧组不会这么干。”她参与过多个电影剧组在海外的拍摄,其中一个拍摄地就在泰国曼谷。Vivi提到,一般来说,办理泰国的工作签证起码需要10到15天,再加上剧组选人、制片人报备,都需要时间,因此,忽略所有过程、催人进组,明显是一件不合理的事。“尾部演员”渴望机会“也只有我们这种普通人才珍惜这次拍摄的机会,才会去的。”徐大久在多部影视剧中演过能露脸、有台词、有剧情的特约演员角色,不过,在外貌上,徐大久不属于出色的类型,他接受自己不能演男主的现实。在接到这次机会前,去年12月,他进了两次组,月初在一部短剧中饰演男二号,月中在一部电影中做特约演员,杀青后,寻找下一步戏的同时,他继续自己的兼职——做婚礼策划主持,跑网约车。2024年12月初,一部短剧在横店影视城开机,徐大久在其中饰演男二号。 受访者供图这是大部分“尾部演员”的处境。“要是光靠拍戏,恐怕早饿死了。”演员晨晨曾留学海外,毕业回国后尝试过多种行业,但几乎都做不满三个月。2020年,她因为喜欢演戏,进入演艺行业。最开始做群演时,一天只能拿到70块,得不停接戏,才能保证生活。行业甚至有“互免”的现象,即剧组提供演戏的机会,让这些名不见经传的演员免费参演。2023年,晨晨在一部爆火剧目中饰演了一个小角色,有了更多曝光机会。现在,她已经能接到一些特约演员的角色,一部戏拿800到1000元的报酬。除了拍戏,晨晨还会接宣传片、信息流广告之类的拍摄,平均下来,一个月能挣6000到10000块。以前,演员们都是不停跑剧组,线下面试,疫情之后,剧组开始使用线上试戏的方式。通告群进群门槛低,常是鱼龙混杂,辨别组讯真伪没有什么好办法,只能依赖经验。还有演员直言,自己并不关心真伪,看到有机会,就条件反射般给中介发去自己的资料,然后试戏,等待反馈。试戏通过,就约好时间、地点和薪资,直接进组,化妆,上工。如果没有通过,连回复也不会收到。试戏试几十次都没有回复也是常态。在这个看起来松散的流程里,有一套固定又严苛的规矩。演员不直接与剧组联系,在进组前,他们多是通过中介和剧组沟通,“否则就越级了。”而中介会从演员的薪酬中抽成10%-20%。“演员本就是朝不保夕的工作,原本以为拍摄完拿不到钱已经很惨了,没想到这次直接威胁到了人身安全,演员的权益以后谁来保障?”这次出事后,有位演员在社交平台上为同行鸣不平。中介马薪䥬也是一名演员,他今年25岁,闲的时候“有啥干啥,给钱就干”,拍戏、做幕后、当制片、做经纪人,勉强维持生活。他理解这些演员们的处境,没有咖位,没有大公司保障,就没有资格挑挑拣拣。他们渴望机会和认可。“这个角色是导演为你量身打造的。”所以,去年12月底,看到屏幕对面的“经纪人”发来这句话时,已经找活儿找了一段时间的徐大久几乎瞬间决定动身。年底,原本拍摄机会就少,这次还能去海外,他形容自己的心情“十分美好”。徐大久期待着,自己从冬天前往夏天,“人生能翻开新的篇章。”但顾虑也存在过。“安全吧?”徐大久问工作人员。没收到回复。他猜对方可能很忙,没好意思再打扰。在对机会的渴望和维持生活的压力面前,一切戒备和怀疑都只能往后放。所以,他收拾好行李,从江苏连云港出发。(文中晨晨、Dennis、Vivi、伍月为化名)新京报记者 赵敏 实习生 彭衎编辑 彭冲 校对 李立军
k1新京报讯(记者彭镜陶)1月22日,2025年京彩新春彩灯嘉年华在北京市丰台区园博园开幕了。“京彩嘉年华”从上午10点经营到晚上9点,白天是庙会,晚上是灯会,横跨“小年”、春节、元宵节,不失为北京市民游客节日期间的好去处。1月23日晚,新京报记者随丰台区消防救援支队前往园博园,排查消防安全隐患,为“京彩嘉年华”活动保驾护航。消防员正在“京彩嘉年华”园内执勤。新京报记者 彭镜陶 摄据了解,“京彩嘉年华”集庙会、灯会、美食、年货、演出巡游等玩法于一体,占地面积850多亩,再次刷新京城灯会史上场地规模之最。灯会分为京彩欢乐集、京彩瑞雪集、京彩千福集等七大主题区,开设150多家品牌商铺,涵盖美食、非遗、文创、娱乐等多个领域。新京报记者从4号门进入后,看到花灯间都是来往的游人,还有主播在园内直播,花灯旁边还设置着不少出售文创产品、小吃,提供娱乐设施的摊位。四名消防员穿着备勤服、背着细水雾灭火设备、手拎灭火器迎面走来。“这是我们长辛店消防救援站的消防员,正在园区内执勤。小年、春节、元宵节等节假日,我们安排了两个车组10名消防员共同在园内执勤。开园后每隔两小时,我们就在园内巡逻一次,确保万一发生火灾,我们能及时处置。”长辛店消防救援站指导员杨广波说。丰台区消防救援支队还在园内设置了发放消防文创产品的摊位,消防员通过消防安全知识问答,将消防主题帆布袋、窗花发放给市民游客。防火监督员张泽则在园内开展检查。张泽随机到摊位检查用电情况,是否有安全隐患。张泽先到一家提供射击游戏服务的摊位内检查,发现摊位内三盏灯的电线未被固定,他告诉摊主:“这些没固定的电线,长时间和摊位的设施发生摩擦,有可能外面的保护层破裂,导致短路起火,应及时整改。”张泽又到部分小吃摊位进行检查。“小吃摊位常常同时使用多个大功率电器,有可能在摊位边堆放竹签等可燃物,容易起火。”张泽告诉新京报记者。张泽提示小吃摊位店主,店内线路敷设需要穿管保护,不要超负荷串联,也不要私拉电线,“摊位后面电箱旁边堆砌的纸壳、衣服等,应该收拾起来,有火灾隐患。”张泽指出。他还抽查了摊主是否会使用灭火器,是否具备基本的消防安全常识。张泽还和园区的电气工程师一起对园内大型灯组的电箱进行检查,确保电箱内及花灯的电线线路做了穿线保护。张泽还注意到,电箱下有不少枯枝落叶,“这些可燃物也要及时清扫。”丰台区消防部门提示,来“京彩嘉年华”赏灯游玩的市民游客们,不要在园区内使用明火,应当遵守园内的防火规定,确保安全。编辑 杨海 校对 张彦君
k1新京报讯(记者彭镜陶)1月17日,国家应急医学研究中心深圳基地揭牌仪式在深圳市龙岗区政府迎宾馆举行,这是国家应急医学研究中心合作的首个以航空救援、高新技术为特色的创新型基地。揭牌仪式现场。图源:应急总医院揭牌仪式由深圳市龙岗区卫生健康局局长许亦群主持。与会嘉宾观看了国家应急医学研究中心深圳基地宣传片,听取了基地建设情况汇报。龙岗区人民政府副区长张玉庆代表龙岗区委、区政府对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎并致辞。张玉庆副区长表示,国家应急医学研究中心深圳基地的成立将极大地增强属地应对突发公共卫生事件的能力,为人民群众的生命安全和身体健康提供更加坚实的保障。应急总医院院长、国家应急医学研究中心副主任吴迪在仪式上致辞时表示,国家应急医学研究中心全力支持深圳基地建设应急型、智慧型、国际型应急医学基地。要充分利用深圳科技创新中心的独特优势,坚持科技引领,联动属地应急管理相关研究机构以及高新科技企业,实现应急医学救援的智能化、精准化和高效化;要坚持规模高效,不仅强化应急救援能力,还要在应急医学研究、人才培养等方面取得显著成果,推动基地全面发展;要强化区域联动,与周边地区及粤港澳大湾区的应急医学机构紧密合作,实现资源共享、优势互补,构建高效协同的区域应急医学救援体系。为增进交流,应急总医院院长吴迪还分享了国家应急医学研究中心近年来在5G技术与应急医学融合发展领域的成果。据了解,国家应急医学研究中心深圳基地的成立,得到了应急、卫健等各级部门的高度重视和大力支持。基地背靠深圳作为全国性经济中心、国际科技创新中心的优势资源,将不断加深国内外交流与合作,推动应急医学关键技术装备的智能化、国产化、自研化进程,促进产业健康有序发展。今年下半年,2025国际应急医学救援论坛和应急医学救援装备技术博览会将于深圳举办,届时深圳基地将作为此次盛会的重要支撑平台和展示窗口,全面展示其在应急医学,特别是航空救援领域的新技术、新成果。编辑 甘浩校对 吴兴发