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　　基本案情：张某先后在安徽、江西等地注册成立数百家空壳企业，在无真实业务的情况下，采取虚构业务往来、虚假资金走账等手段，以收取开票费的方式，在罗某等24人的介绍下，通过其控制的400余家公司及经营部，虚开增值税专用发票、增值税普通发票至200余家公司。税款张某均已缴纳，当地政府根据与张某公司的协议，将已缴税款地方留存部分的95%，以企业扶持资金的方式返还。2017年至2019年，罗某等人在无真实业务往来的情况下，介绍实际经营者从张某控制的公司开具增值税专用发票至芜湖某科技公司等公司。税款已缴纳，当地政府根据与张某公司的协议，将已缴税款地方留存部分的95%，以企业扶持资金的方式返还。案发后，宣城市公安局认为，罗某等人在明知张某控制的公司与受票单位之间无真实交易的情况下，介绍他人至张某控制的公司虚开增值税专用发票用于抵扣，从中赚取好处费，造成国家税款流失，金额特别巨大，涉嫌虚开增值税专用发票罪，将罗某移送宣城市人民检察院审查起诉。检察机关审查后，以非法购买增值税专用发票罪对罗某等人提起公诉。